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2017年襄陽市中心城區(qū)危險房屋除危排險管理工作指導意見

2017年08月11日 10:39 來源:土流網(wǎng)招拍掛整理點擊量:3232 收藏

中心城區(qū)危險房屋除危排險管理工作指導意見》已經(jīng)襄陽市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請抓好貫徹實施。

房2.jpg

根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》、《城市危險房屋管理規(guī)定》(建設部令第129號)、《湖北省國有土地上房屋征收與補償實施辦法》等法律法規(guī),為進一步加強我市中心城區(qū)危險房屋除危排險管理工作,保障居民居住安全,現(xiàn)提出如下指導意見:

一、適用范圍

本意見所稱中心城區(qū)危險房屋,是指位于城市東外環(huán)、南外環(huán)與襄荊高速公路、漢十高速公路圍合的范圍,以及隆中風景區(qū)、普陀堰風景區(qū)內(nèi),在國有和集體土地上合法建設(辦理房屋權(quán)屬證明或取得合法建設手續(xù)),并經(jīng)房屋安全鑒定部門鑒定為D級的危險房屋。違法建設房屋不適用于本意見,房屋安全鑒定部門不得為其做出安全鑒定。

二、除危排險方式

危險房屋除危排險可采取以下三種方式:一是城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會征收危險房屋;二是城區(qū)(開發(fā)區(qū))建投公司收購危險房屋;三是合法房屋擁有人對危險房屋進行改造重建。

(一)城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會征收危險房屋

對已列入征遷改造計劃區(qū)域的D級危險房屋,城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會應予以征收。

城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會應對征遷改造計劃區(qū)域內(nèi)的房屋組織調(diào)查登記,發(fā)現(xiàn)D級危險房屋后,指定相關(guān)部門按房屋征收法定程序,及時與危險房屋合法擁有人辦理房屋征收補償安置手續(xù),收回并合理處置危險房屋。

(二)城區(qū)(開發(fā)區(qū))建投公司收購危險房屋

位于下列區(qū)域之一的D級危險房屋,其合法擁有人可向房屋所在城區(qū)(開發(fā)區(qū))建投公司提出出售要求,城區(qū)(開發(fā)區(qū))建投公司應及時予以回應:

1.已確定土地收儲區(qū)域;

2.已批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的城市道路、城市基礎設施和公共設施用地、歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護范圍、各類綠地等區(qū)域;

3.按我市相關(guān)政策確定的一級控制區(qū)近期重點建設區(qū)域;

4.法律、法規(guī)禁止的其他區(qū)域。

城區(qū)(開發(fā)區(qū))建投公司確定對危險房屋予以收購的,在平等、自愿的基礎上,通過協(xié)商、談判等方式,與危險房屋合法擁有人辦理房屋收購手續(xù),收回危險房屋。

城區(qū)(開發(fā)區(qū))住建(建設)部門和街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))應及時對已收購的房屋組織拆除,并報不動產(chǎn)登記機構(gòu)辦理危險房屋注銷手續(xù)。集體土地上D級危險房屋收購補償后,土地使用權(quán)歸屬按相關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會應責成有關(guān)部門加強對房屋拆除后空地的管理,避免重建和二次補償。

(三)合法房屋擁有人對危險房屋進行改造重建

對符合下列所有條件的D級危險房屋,其合法擁有人可以向市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門書面申請改造重建:

1.國有出讓或租賃土地,以及國有劃撥土地、集體建設用地上的唯一房屋;

2.房屋座落位置不在城市公用設施規(guī)劃紅線控制區(qū)域;

3.房屋座落位置未納入城市征遷改造計劃區(qū)域;

4.房屋座落位置未納入政府收儲土地區(qū)域。

市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門同意改造重建的,危險房屋合法擁有人應按程序辦理建設工程規(guī)劃許可或鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可等手續(xù)。房屋改造重建應在原合法土地范圍內(nèi),按原合法建筑用途,不突破原合法房屋建筑面積,滿足消防要求和使用安全,處理好相鄰關(guān)系。對房屋改造重建超過原工程建設規(guī)劃許可批準技術(shù)指標的,由城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會對違建部分組織拆除。

三、相關(guān)責任

合法房屋擁有人是房屋安全的直接責任人。對存在安全隱患的危險房屋,合法房屋擁有人應當及時疏解人員,采取有效防護措施,及時對危險房屋進行除危排險。合法房屋擁有人對房屋有險不查、損壞不修,或者未對已鑒定為D級危險房屋采取除危排險措施,造成事故的,應當承擔相應責任。

各城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會是危險房屋除危排險管理工作責任主體,要加強對轄區(qū)內(nèi)危險房屋的除危排險管理。

城區(qū)(開發(fā)區(qū))住建(建設)、規(guī)劃、土地、建投公司等單位應按照各自職權(quán)范圍,做好危險房屋除危排險相關(guān)工作;街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))應當加強對危險房屋除危排險的檢查督促,迅速采取得力措施消除安全隱患,確保房屋使用安全;城區(qū)(開發(fā)區(qū))城管、規(guī)劃、土地等部門和街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))應按照各自職權(quán)范圍,加強對危險房屋改造重建工作監(jiān)管,杜絕突破規(guī)劃建設行為。

在危險房屋除危排險管理工作中,相關(guān)管理單位和部門要切實履行職責。對工作中玩忽職守、造成房屋使用安全事故的,依法依規(guī)追究相關(guān)責任。


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